1-8月份，我国累计进口煤炭22075万吨，同比增长0.2%，其中8月，进口煤2066万吨，同比减少37.2%，而环比来看，更是由6、7月份的正增长转为环比减少20.8%。由此来看，后几个月，我国煤炭进口量基本无大幅增长可能。尽管近期因东北地区供应缺口较大，进口额度有所增加；但整体来看，国内多数地区进口煤通关难度仍以趋严为主。进口煤配额减少，国内煤矿、贸易商、铁路、港口、航运等生产和运输环节欢呼声一片，今年最后几个月，将一改今年上半年运输低迷的走势，迎来难得的发展机遇。值得注意的是，各方需要加强协作，加快煤炭周转运输，全力以赴满足下游用煤需求。

若以2019年全年煤炭进口29967万吨测算，9-12月份剩余进口额度为7892万吨，平均到后几个月为月均1973万吨；以2017年全年进口27090万吨测算，剩余进口额度则为5014万吨，平均到各月为1253万吨。如果下半年进口政策依旧维持现状，月均进口量保持在1253-1973万吨之间，较上半年月均出现800-1500万吨的减少。由此产生的货源缺口必将转至内贸采购来补充，主要来自环渤海港口。

无论按照哪个方案来平控，今年最后四个月，进口量都会大幅回落，为我国煤矿、铁路和环渤海运煤港口带来发展机遇，也给煤炭生产和运输环节带来严峻考验。从八月份的港口运输情况来看，环渤海港口发运煤炭数量约为5800万吨，而我国环渤海港口煤炭运输能力为8.465亿吨/年，目前，实际运煤数量距设计能力尚有1000-1200万吨潜力可以挖掘。今年最后四个月，国内运输环节需要通过增产、增运来满足沿海沿江地区用煤需求，并确保电厂存煤处于20天以上的中高位水平，进而稳定煤炭价格，确保煤价不进入红色区间。这就需要“三西”地区发煤矿站增加煤炭生产和销售数量，释放先进产能，铁路大秦线、朔黄线、唐呼线加快发运，而环渤海港口抓好卸车、增加场存，加快车船周转，提高运输效率。南方沿海电厂、冶金、化工的大用户也要积极配合，增派船舶赶往环渤海港口拉运煤炭，补充库存。此外，浩吉线增加发运数量，全力满足“两湖一江”地区煤炭需求。矿路港航电各方积极配合，确保西煤东调和北煤南运保持畅通。

在发改委保供要求下，今年，投入试运转、投产的矿井新增可释放有效产能8000万吨，此外，拟新增铁路煤炭运输能力1.2亿吨以上。目前，秦皇岛港、京唐港尚未达到满负荷运转，曹妃甸港距设计能力差距不小。而下游建材市场的“金九银十”，拉动市场转好，水泥、化工、钢铁、陶瓷、玻璃行业需求回升，工业企业赶工期，用电复苏；叠加煤炭冬储和拉运，带动今年最后几个月，煤炭需求强劲复苏，沿海煤市终于迎来供运需三高态势。