“2003年,建龙集团响应国家‘振兴东北老工业基地’的号召,在黑龙江省双鸭山市投资兴建黑龙江建龙钢铁有限公司,至今已经走过了18个年头。特别是2017年以来,建龙又积极响应国家‘新一轮东北老工业基地振兴’战略,在黑龙江省委、省政府的大力支持下,按照市场化、法治化原则,先后完成了对原北满特钢、西林钢铁、哈轴集团的重整。”3月8日上午,全国人大代表,建龙集团董事长、总裁张志祥在十三届全国人大四次会议黑龙江代表团新闻发布会上表示,“下一步,建龙集团将按照黑龙江省委、省政府实施钢铁‘双千工程’的规划要求,力争到2023年,实现‘钢产量达到1000万吨以上、营业收入超过1000亿元’的目标。”
张志祥介绍,2003年至今,建龙在黑龙江省已累计完成各类投资320亿元、实现销售收入2698亿元、上缴税金67亿元,有效促进了黑龙江传统“老字号”工业企业的转型升级,推动了黑龙江钢铁产业向绿色化、循环化、集约化发展。2020年,该省4家钢铁企业克服新冠肺炎疫情影响,全力以赴稳就业、促发展,全年共实现钢产量965万吨,同比增长10%;实现销售收入608亿元,同比增长4%,取得了抗疫保产双胜利。另外,黑龙江建龙还积极履行社会责任,在黑龙江区域,累计投入6000余万元,通过消费扶贫、教育扶贫、产业扶贫的方式,协助地方政府开展脱贫攻坚工作。建龙西钢还被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
张志祥进一步表示,近年来,黑龙江省委、省政府大力优化营商环境。如在全国首次通过专项立法的方式,使优化营商环境工作步入法治化轨道;通过深化“放管服”改革、简化行政审批流程、强化投资项目专项服务、大幅提升政务服务便利度等措施,解决了很多困扰、制约企业发展的问题。
张志祥分享了他的3个体会:
一是政府法治化、市场化驾驭经济的能力大幅提升。在对原北满特钢、西林钢铁、哈轴等企业进行重整的过程中,黑龙江省市两级政府选择了司法重整,困扰企业多年的历史遗留问题得以解决,债权人及员工利益得到了合理清偿,企业自身也没有了历史包袱。完成重整后,建龙在3年内对北满特钢、西钢共投入190多亿元(对北满特钢投入70多亿元,对西钢投入120多亿元)用于重组和技术改造,使企业的环保水平、装备水平、产品结构发生了翻天覆地的变化,企业竞争力大幅提升,效益与行业接轨,员工收入翻番。
二是打造诚信政府卓有成效。齐齐哈尔、伊春和哈尔滨市政府在建龙入驻当地后,为了鼓励企业加大投资力度,把给予企业政策优惠和创造良好的外部发展条件,都以合理的形式予以固化。即使在地方财政受疫情影响较为困难的情况下,地方政府依然按时、足额兑现了各项优惠政策,使各项优惠政策的落地不跨年。另外,双鸭山市政府针对企业的历史遗留问题进行了系统梳理,全面系统地予以解决;伊春市政府针对过去房产、消防、安全、环保手续不全的问题,在要求企业全面整改的同时,也要求相关部门在组织专业验收的基础上,补办各种手续,使企业得以依法依规经营。同时,虽然各地方的书记、市长偶有变动,但过去的承诺兑现不变,极大地增强了企业投资龙江的信心。
三是在政府的引导下,公共服务部门为企业服务的意识增强、能力大幅提升。
“我们坚信,在习近平总书记关于黑龙江省要做好改造升级‘老字号’、深度开发‘原字号’、培育壮大‘新字号’3篇大文章的重要讲话精神的指引下,有黑龙江省委、省政府高度重视、积极推动建设的‘办事不求人’的良好营商环境,再加上独有的农业资源优势、老工业基地优势和地处边疆的区域优势,在黑龙江这片沃土上,企业投资一定会形成‘争过山海关,扎根黑龙江’的美好画卷!”最后,张志祥强调。