“我们要坚定不移实施创新驱动发展战略和人才强企战略，加快锻造高质量发展的强劲引擎，努力为突围打样、重振雄风、做强包钢，齐心协力做有尊严、受尊敬的企业注入更多核心驱动力。”9月1日，在包钢2023年科技创新暨人才工作会议上，包钢党委书记、董事长孟繁英在讲话中对包钢未来发展做出新期许。

“做强做大稀土、做精做特钢铁，推动其他产业形成规模、创造效益，归根到底要靠科技创新、要靠人才资源，包钢比历史上任何时期都更需要创新、更渴求人才。”在孟繁英眼里，站在新赛道的新起点，包钢的未来具有无限可能。

要在科技创新和人才工作上加快破题

“发展离不开科技创新，科技创新离不开人才。”孟繁英首先强调，要充分认识做好科技创新和人才工作的极端重要性和现实紧迫性。

第一，做好科技创新和人才工作，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署的政治要求。党的十八大以来，加快实现高水平科技自立自强等一系列重大论断和重要部署，反复强调科技创新和人才工作的重要性。“贯彻习近平总书记‘两个稀土基地’建设的重要指示，最关键的就是要在科技创新和人才领域实现突破。”孟繁英提出，包钢要打造成为国家在西部地区和民族地区的区域科技创新中心。

第二，做好科技创新和人才工作，是把握宏观大势、应对风险挑战的战略要求。“当前，我国科技发展正处在将强未强、不进则退的关键时期，加快实现高水平科技自立自强，不仅是发展问题，更是生存问题。”孟繁英表示，“必须充分认识科技自立自强和人才引领驱动的决定性意义，始终把企业发展融入国家和民族发展的战略全局中，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中，体现包钢担当、做出包钢贡献。”

第三，做好科技创新和人才工作，是企业发挥战略优势、坚定不移迈向一流的发展要求。“当前，我们已经基本实现了‘突围’目标，下一步的重要任务就是‘打样’。”孟繁英进一步解释，“打样”的首要任务就是在科技创新和人才工作上实现破题，必须牢牢抓住科技创新和人才工作这一牵动全局的“牛鼻子”，以一流的科研成果和一流的人才队伍支撑包钢建设世界一流企业、迈入世界500强。

在“创新”“人才”议题上取得丰硕成果

近年来，包钢深入实施创新驱动发展战略和人才强企战略，推动企业科技创新实力和人才工作取得整体性、突破性、变革性的进展和转变。

第一，创新成果质效实现大幅跃升。孟繁英介绍，2022年—2023年上半年，包钢科研项目立项392项，累计获得授权专利767项，研发投入达到78.43亿元，投入强度达到4.3%；65项科研成果获得企业内部科技成果奖，获得省部级以上及行业领域奖项24项，争取各类科研政策资金11216.6万元；稀土钢产量突破100万吨；萤石资源利用实现产业化；氧化钪中试线成功提取公斤级氧化钪，纯度达到99.9%。

同时，包钢稀土锌铝镁镀层产品、高强耐候抗震热轧H型钢、高纯稀土化合物、稀土隔热反射材料等一批重要产品成功开发并销售；碳化法钢铁渣综合利用技术、脱硫石膏晶须生产技术、含铁有用岩干选回收技术、高纯稀土金属关键制备技术、稀土PVC热稳定剂生产工艺、稀土断热剂生产工艺等自有技术产业化实现重大突破，部分产品具有较高的市场认可度，如高纯稀土镱靶材市场占有率达到50%以上；建成全国首台套固态储氢系统示范装置，搭建了固态储氢全方位的应用场景。

第二，体制机制改革实现重大突破。孟繁英列举道，包钢不断完善科技创新和人才制度体系，推行科研项目“揭榜挂帅”，调整科研院所管理权限，赋予科技人员更大的技术路线决定权和经费使用权，赋予科研单位更大的人事自主权。

同时，包钢不断完善科研奖励办法，加大奖励力度，给予各类科研奖励1020万元；推进科研机构改革，在企业内部科研单位全面推开科改示范行动，12家所属企业通过国家高新技术认定或复评；实施股权及分红激励等一系列支持政策，全面激发企业创新创造活力。

第三，科研平台建设取得重要进展。包钢完成了白云鄂博稀土资源研究与综合利用全国重点实验室重组，创建了稀土新材料技术创新中心并实现实质化运营，引进续签了3个院士工作站，开放共享的高端科技创新平台建设取得突破。此外，包钢还与中科院、地科院、北京科技大学等48家高校和科研院所建立了深度战略合作关系，与浙江大学共同建立了白云鄂博稀土联合研究院，加强企业主导的产学研深度融合。

第四，人才引进培养实现全面开花。包钢坚持“党委管、市场选”的工作机制，创新实施“干部人才素质提升工程”“技能人才素质提升工程”，打造“启航、续航、远航、领航、护航”及“白云讲堂”品牌培训项目，与数十所高等院校合作强化联合培养，锻造担当有为的人才队伍。包钢“飞地引才”工作成效显著、受到肯定。

“在科技创新成果上，科研课题和战略目标发展不匹配，原创技术攻关能力不够，围绕新的应用场景和市场形成的创新成果少，对企业的贡献和对产业的支撑不够。”孟繁英也坦言，当前包钢科技创新、人才工作仍存在一些问题，“在创新体制机制上，强化使命激励、贡献激励、保障潜心研究等方面的举措还不足，对科研人员的激励机制、容错机制等制度没有完全落地，过程性约束不到位。”

“在创新平台建设上，开放式协同创新模式还需不断完善，各类创新平台的优势资源整合不够、形成合力不足，对产业发展的支撑力不强；在各类人才引育上，人才素质整体还不够高，特别是高端人才、领军型科研人员总量不足，人力资源管理面临退休人员量大、专业领域人才欠缺、人才培养激励实效不够等重大挑战。”孟繁英表示，“这些问题还需要我们持之以恒、久久为功，下更大的力气去解决。”

要打好企业科技创新、人才工作“三大战役”

“当前，包钢正在进入历史上发展机遇最好的一个时期。”在孟繁英看来，包钢要抢抓机遇，加快形成一批卓越的科技创新成果、一批顶尖的领军人才及团队，努力打造原创技术“策源地”及人才培育“新高地”。

第一，要打赢关键核心技术攻坚战。孟繁英提出，包钢要坚定不移做好与企业战略定位相匹配的基础研究和应用基础研究，特别是下决心做好稀土新材料和资源综合利用领域的基础研究和应用基础研究。

同时，包钢要坚定不移推动工程性转化，解决工艺技术难题，打通向经济效益转化的“最后一公里”；要提升科研项目凝练的精准性，坚持与国家重大战略相结合，坚持支撑企业发展战略，坚持问题导向，坚持适度超前，坚持开放胸怀，重点围绕资源综合利用、稀土新材料开发、稀土应用领域开发等，高水平凝练科研课题；要完善科技成果转化路径，利用新材料首批次应用保险补偿等政策，建立发达地区产出、自治区转化协同机制，构建研发、试制、市场开拓、产业转化的闭环体系。

孟繁英还表示，包钢要探索激励成果转化的多种方式，坚持长期激励与即期激励、一次性激励与股权激励等多种方式相结合，鼓励引入基金、风投等多种方式和手段，形成多方参与的成果孵化转化模式；加快高端产品产业化进程。到2025年，包钢股份和北方稀土新产品贡献率要分别达到17.5%和5%，稀土新材料及器件产值比重要达到50%以上。

第二，要打赢体制机制创新攻坚战。孟繁英提出，包钢要完善领导机制，从集团层面全链条统一部署科技创新工作，统筹重大攻关课题、重大科研项目，提升科技创新体系整体效能；建立健全研发投入刚性机制、过程监管机制、结果评价机制。到2025年，包钢研发投入强度要达到3.5%、北方稀土要达到5%以上。

同时，包钢要创新管理机制，以稀土院提级管理为新起点，广泛集聚内外部创新资源和力量，给予科研单位更多政策和资金支持，全面放权搞活；要强化平台建设，推进现有创新平台资源整合，充分发挥全国重点实验室等国家平台作用，加快国家稀土新材料技术创新中心申报，推进6家科研院所落实科改示范行动。

孟繁英进一步表示，包钢要加强知识产权保护，增强知识产权意识，健全科研成果保护机制，服务保障企业创新发展；要建立更加开放的创新生态，充分发挥内部市场、资源、应用场景等优势，积极对接国家和地方科技创新力量和资源，特别是抓住“两个稀土基地”建设的重大机遇，把稀土新材料技术创新中心、全国重点实验室建设成为开放的示范创新平台。

第三，要打赢人才创新引领攻坚战。“包钢要扩充顶尖人才数量，持续实施更加灵活开放的引才政策，建强‘人才飞地’，推广顾问指导、‘候鸟式’聘任等人员选用方式，在编制使用、岗位评聘、考核评价等方面，赋予科研单位更大的自主权。”孟繁英表示，包钢要做大各类人才基数，按照分层分类培养原则，强化“良驹、骏马、千里马”人才成长历练，突出专业能力培养，推进管理岗位和技术业务序列改革，培养选树一批领军人才、高端人才和创新创业团队，特别是要完善青年人才的全链条培养，打造人才队伍的“雁阵”；要释放“聚天下英才而用之”的强烈信号，树立高层次人才“高保障强激励、鼓励创新研究”的考核分配导向，加强荣誉激励和表彰推广，切实增强人才的获得感、荣誉感和自豪感。

“科研创新归根结底靠人才，企业发展归根结底靠人才。”孟繁英表示，希望各类人才，特别是青年人才，要继承和发扬老一辈包钢人的优秀品质，讲情怀、讲担当、讲事业，心怀“国之大者”，甘坐“冷板凳”、勇闯“无人区”，沉心静气搞研究，不务虚名，埋头深耕，在重大科技创新和关键核心技术上久久为功，把自身的价值追求融入到包钢的伟大事业中。