人民日报记者:从刚刚发布的统计数据看,2020年上半年贵州经济增长1.5%,请问如何评价全省(贵州省,下同)当前经济形势?谢谢。
彭龙:谢谢你的提问。关于上半年贵州经济形势怎么评价,或者说怎么看,我认为可以用三个关键词来概括:
第一个关键词是“回升”,主要体现在全省主要经济指标增速全面回升。
一是二季度好于一季度。今年初,突如其来的新冠肺炎疫情,对全省经济冲击较大,1-2月份主要经济指标大幅下降。省委、省政府果断决策,第一时间研判部署疫情防控工作、第一时间落实常态化疫情防控要求,第一时间抓复工复产复商复市,3月份全省经济实现强劲回升。进入二季度,一系列对冲疫情影响的政策措施实施效果逐步显现,4月、5月、6月主要经济指标都实现持续回升,上半年经济增长1.5%,实现扭负为正。从三次产业看,第一产业增加值增速由一季度的2.3%提升至上半年的5.5%;第二产业由一季度下降4.9%转为与上年同期持平;第三产业由一季度下降0.3%扭转为正增长1.8%。这是非常不容易的结果。
二是贵州是全国经济恢复较好的省份之一。从全国来看,上半年,全国GDP同比下降1.6%,我省则由一季度下降1.9%转为上半年增长1.5%,是全国各省份中经济恢复较好的省份之一,增速保持全国前列。
第二个关键词是“趋稳”,主要体现在全省经济增长的动力正在恢复。
一是财政金融政策效应显现。财政方面,实施“两个直达”,精准滴灌。上半年,贵州发行地方政府专项债券551亿元,下达市县转移支付增长28.1%。金融方面,6月末,全省金融机构人民币各项存款、贷款均比3月末实现提速,其中,贷款余额突破3万亿元,增长14.6%,比一季度提高1.3个百分点。
二是投资降幅收窄。全省紧紧抓住稳投资这个关键,抢抓“两新一重”“六网会战”政策机遇,开工了一批重大工程项目,加快在建项目建设进度。上半年,全省重大工程项目新开工700多个,固定资产投资由一季度的下降10.2%收窄到上半年的下降4.9%。
三是消费提档回升。疫情对经济运行的冲击较大,同时疫情也促进了线上经济加快发展,1-5月网络零售额增长69.3%、上半年增长66.5%,这是自2017年4月以来的最高增长水平。同时,消费升级商品零售保持较快增长,比如,6月份,金银珠宝类零售额增长10.0%、体育娱乐品类零售额增长9.4%,说明老百姓消费升级动力还是比较强的。
第三个关键词是“向好”。主要体现在经济发展的质量有所改善。
一是企业生产经营状况持续改善。在一系列减税降费政策支持下,相比年初,企业生产经营得到改善。1-5月,全省规模以上工业企业营业收入下降10.0%,降幅比一季度收窄4.3个百分点。
二是劳动就业稳步增加。1-5月,全省规模以上工业企业平均用工人数72.62万人,比一季度增加0.85万人。
三是城乡居民收入持续增长。上半年城镇、农村常住居民人均可支配收入名义增速分别比一季度高2.4个和2.3个百分点。
四是财政收入形势有所好转。全省财政总收入由一季度下降15.0%收窄至上半年下降1.6%,特别是一般公共预算收入,由下降11.4%转为增长0.7%。
总的来看,进入二季度以来,贵州经济保持回升态势,主要指标持续提速增长或降幅收窄,经济加快恢复,这些都为下半年经济持续回升创造了有利条件,为进一步恢复和稳定运行奠定了基础。
以上是我的回答,谢谢!
中新社记者:“六稳”“六保”是抓好今年经济工作的重大举措和重要任务,请问贵州在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务上有哪些成效?谢谢。
彭龙:谢谢你的提问。刚才发布的上半年主要统计数据,以及在第一个问题中提到的经济运行情况,应该说,这些都与全省坚决贯彻落实中央提出实施的“六稳”“六保”有着密不可分的关系。至于“六稳”“六保”的具体成效,我认为可以归纳为三大成效。
第一,劳动就业、民生福祉保障有力。主要体现在以下两个方面:
一是多渠道、多方式、多形态稳岗就业成效初显。全省印发《关于扶持企业复工复产促进农民工返岗就业政策二十四条》等政策文件。开发城镇、乡村公益性岗位超过10万个,加大力度抓好高校毕业生就业创业工作等。上半年,全省城镇新增就业35.17万人,是一季度的两倍,二季度当季新增就业17.76万人。从我们调研了解的情况看,由于鼓励企业积极稳岗就业的各类惠企惠民政策举措快、准、实,尽管疫情冲击比较严重,但全省各地企业就业情况仍保持了基本稳定。
二是社会兜底保障力度进一步强化。疫情期间,全省各级切实落实社会救助和保障标准,强化对困难群体的兜底保障,基本医疗、工伤、失业等参保人数均明显增加,失业保险参保人数同比增长6.5%,城乡低保平均标准分别提高到每月645元和每年4318元。
第二,产业发展、市场主体培育成效显现。主要表现在以下三个方面:
一是疫情防控物资生产快速扩能增产。面向医防用品企业开展专题招商,及时解决了口罩问题。目前,全省口罩日产量最高达到1000万只,上半年累计生产7.53亿只口罩,充分满足了疫情防控和生产需求。
二是产业培育发展有力有效。全省深入推进“双千工程”,上半年工业投资增长15.6%。“千企引进”企业552家,新增重点产业到位资金近3000亿元。
三是精准施策为企业纾难解困取得实效。全省出台实施258条惠企政策,从税收、财政、金融、社保、就业、用能、土地、政务服务等八个方面,给予企业支持,帮助企业渡过难关。上半年,全省一般公共预算收入中,行政事业性收费收入下降25.7%。1-5月,全省规模以上工业企业营业成本下降12.3%。截至6月末,全省市场主体达到318.99万户,同比增长14.4%,其中企业80.32万户,增长12.4%。
第三,重点工作、重大任务扎实推进。主要是以下三个方面:
一是看好“米袋子”、盯紧“菜篮子”工作扎实有效。粮食实现增产,全省夏粮产量达到251.67万吨,比上年增长7.6%。上半年,粮油、食品保障充足,全省限额以上单位粮油、食品类商品零售同比增长24.9%。
二是能源保障有力。原煤产量降幅继续收窄,电煤供应供应充足,加之天然来水多,水电形势较好,能源保供稳定。
三是财政支出助力稳增长、稳预期作用明显。全省调整优化财政支出结构,进一步压缩一般性、非刚性支出,统筹用于疫情防控、脱贫攻坚、灾害防治、城乡低保等方面。上半年,住房保障支出增长11.5%,灾害防治及应急管理支出增长19.9%。同时,及时下达市县均衡性转移支付和县级基本财力保障机制奖补资金,有力推动基层运转更有活力、更可持续。
以上是我的回答,谢谢!