目前，我国钢管行业正处于产能过剩时期的减量阶段、高质量发展时期的重组阶段和结构调整时期的强化环保阶段，同时，片面追求量的扩张和注重质量效益两种新旧发展理念之间的博弈呈胶着状态，靠扩大基础设施建设投资拉动经济增长的效应已开始呈现递减趋势。钢管行业实现高质量发展需要确立新的目标，担负新的历史使命。

钢管产品要适应市场现有和潜在需求

2019年钢管行业取得了令人鼓舞的成绩：石油钢管企业在中俄东线黑河-长岭段钢管建设中攻克了零下45℃低温环境大壁厚（30.8毫米）高钢级（X80）钢管脆性止裂韧性难题；宝钢钢管和天津钢管公司生产的高端套管在塔里木油田完钻井深达8882米；太钢不锈钢公司热挤压机一次热成型生产出27米超长不锈钢管，突破了无缝钢管规格极限；中国一重自主研发锻造技术，生产出国内最大直径为8.8米的超大管板锻件，突破了超大型锻造设备制造极限；华菱湘钢为巴基斯坦SK水电站生产的80公斤级水电压力管道用钢（管径为3257毫米）最厚达114毫米，厚径比达到3.5%，两项指标均创下世界之最……2020年，尽管新冠肺炎疫情影响了各行业正常运行，但钢管行业依然努力走稳高质量发展之路，取得了不错的成绩：2月17日，天津钢管深海立管产品TP-G2FE助力南海深海可燃冰试采成功；6月16日，华菱衡钢气密封套管在塔里木油田超深井勘探中将效率提高至100%……

除了高端技术的开发，我国钢管行业中低端技术也在向高质量方向发展。华菱涟钢NM300TP钢助力搅拌车筒轻量化；津西钢铁公司H型钢目前已形成123个系列356种规格，广泛用于奥运体育馆、杭州湾跨海大桥等项目；鞍钢和包钢生产的网架结构用无缝钢管（Q345B材料、规格为Φ168毫米~Φ457毫米）用于北京大兴国际机场、海南国际展会等项目……

我国钢管行业大部分产品技术发展水平已经与世界先进水平并行，并在部分领域实现了领跑。但值得注意的是，一些先进技术存在质量不稳定问题，一些关键领域还有部分“卡脖子”技术尚在攻关，与世界先进水平仍存在差距，如制造口罩原料熔喷布核心技术用喷头等配件，需要从德国、日本等国家进口。钢管行业要实现更高水平的发展，需要树立有更多领跑技术，更多颠覆性、共性技术的新的奋斗目标。

要实现有效益、绿色可持续、智能化的发展

首先，没有效益的高质量发展是不可持续的。质量第一，效益优先，这是高质量发展“一块硬币的两个方面”。正如习近平总书记所指出的那样：“高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，并且充分反映各自按市场评价的贡献”。这为企业检验高质量发展提供了答案。

在高质量发展过程中，钢管企业逐渐摸索出实现“有效益的发展”的路径。比如，华菱衡钢开发的HSM800超厚壁（40毫米）高强臂架管填补了国内空白，包括臂架管在内的11个研发项目均获得成功，在高端钢管市场新增销量14万吨，创效逾2.7亿元。再如，包钢钢管公司规划的159作业区热处理区域自动打包项目将取代纯人工打包，在提高打包效率的同时保证了钢管表面质量。该项目的建成可节约物料及人工费用140万元，释放两条精整线的4万吨产能，预计年增效1200万元。

同时，钢管行业也要看到，在提高天然气输送管线项目效益上仍有上升空间。俄罗斯Φ1420毫米、钢级K65（X80）、输送压力达11.8兆帕的输气管道输气量达到580亿立方米/年，而我国在相同管道参数下，最大输气量为380亿立方米/年。很显然，输气量越大，效益越好。由此来看，管线管高质量发展的方向是提高钢级、增大直径，提高输气量，从而提高长输天然气管线工程的经济效益。

其次，高质量发展要实现绿色可持续发展。随着城市发展，一些钢管企业已处于城市核心区，对城市环境的影响越来越大。未来，钢管企业需要做到与城市共融，实现超低排放，高标准实现绿色发展。

最后，高质量发展要向智能化发展转变。智能化制造是实现高质量发展的必由之路，旨在改进传统企业生产系统，帮助企业降低制造成本、提高生产效率、提升产品质量、缩短创新周期，以打造新型商业模式，重塑企业竞争新优势。

生产线是智能化平台，数字化是智能化基础，工业互联网是智能化支撑。目前，机器人已在钢管企业发挥着重要作用，尤其在高温、高危、高难度生产区域，更体现出机器人的替代功能，比如负责捞渣、下料、拆带、喷标、打包、打磨等工作的机器人，有效替代了人工。华菱衡钢Φ180毫米石油管生产线目前已实现无缝钢管生产全流程的工业互联与信息高度集成，在钢管逐根跟踪、钢管外表质量智能检测、钢管自动打包等方面发挥了重要作用，成为钢管行业目前唯一一家国家级智能工厂试点示范项目。

智能制造在生产线上的要点是：操作室一律集中，操作岗位一律机器人，运维一律远程，服务一律上线。5G的快速发展，助力企业远程运维快速发展，如华菱湘钢天车远程操控，试验5G网络可实现高达每秒1200兆位的下载速率，天车指令下发和执行之间时延短至20毫秒，保证了远程精准、高效操控。

但是，我国目前智能化发展水平尚处于初级阶段，数字化平台只具备单纯的数据储存功能。而韩国浦项制铁公司的POS Frame平台可以实现数据的实时收集整理，并能找出产品出现缺陷的原因，从而追溯整个工艺流程，确定质量波动可能出现的工艺环节。简言之，POS Frame智能化平台有自适应功能。我国钢铁行业包括钢管行业都需要继续加快智能化发展步伐。

要引入竞争机制 加大国际市场开拓力度

工信部产业政策司巡视员辛仁周曾指出，越是国家产业政策鼓励发展的产业和领域，就越需要引入竞争机制。2019年12月9日，国家管网公司成立，建立“X+1+X”油气市场体系（上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集输、下游市场化良性竞争的油气市场体系）；2019年12月22日，中央文件《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》正式发布，明确指出：进一步开放民营企业市场准入,在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业，放开竞争性业务。这为各类所有制企业公平竞争创造了良好的市场环境，也带来了优胜劣汰的激烈竞争。

要明确的是，在钢管行业，不仅存在钢管企业之间的竞争，也存在钢管技术与其他材质制管技术的竞争。在市政输送管领域，塑料管与球墨铸铁管近年来不断开发新产品，与钢管之间的竞争日趋激烈。胜利油田成功开发了碳纤维复合材料连续油管，长度达5000米，已在5大油田、94个区块、545口井的产业化应用实践中实现了2.45亿元的经济效益，与钢制连续油管联合，优势互补。这对钢管行业尤其是石油天然气行业来说，不只是个警示，更是个启示：“保护”只能使自己停滞，“开放”参与竞争才会使自己强大。

同时，钢管行业要抓住“一带一路”建设机遇，加大国际市场开拓力度。2016年以来，天津钢管向“一带一路”沿线20多个国家出口石油钢管100多万吨；浙江久立特材有限公司生产高档钢管产品出口到欧美30多个国家和地区；宝钢在泰国设立宝力钢管公司；番禺珠江钢管公司在沙特与外商组建合营公司，销售钢管产品并提供技术服务。可以看到，现在中国钢管行业的高档、中档和普通产品规格齐全，能够适应和满足世界不同国家、不同层次的市场需求。中国钢管产品在国际竞争中要以质量抢占优先，以技术破除壁垒，以信誉争取商机，以合作实现共赢。在当前新冠肺炎疫情全球蔓延之际，钢管行业更要兼顾疫情防控和对外经贸合作，保持国际供应链畅通。在这方面，南钢通过疫情期间的种种实践做出了示范，南钢今年前两个月钢管产品出口量超过8.5万吨，抢接订单产品量超过15万吨，均创近5年来新高。

此外，钢管行业高质量发展还要构建钢管产业生态圈。以钢管产业为龙头，聚集上下游产业链上的多种产业，集聚技术、人力、资源等要素，形成产业空间网络体系，构建供应、生产与用户三者利益共同体。从南钢的实践中也可以看出，推进C2M（用户直连制造）产业生态圈的效果显著。