国务院新闻办公室2月4日上午举行新闻发布会，应急管理部、司法部、国家矿山安全监察局有关负责人就日前公布的《煤矿安全生产条例》进行解读。发布会上，国家矿山安全监察局有关负责人介绍，煤矿是传统高危领域，当前，煤矿从业人员安全技术素养不高问题已成为安全生产最大“短板”。《条例》明确了煤矿上级企业的职责，要求煤矿企业应当加强对所属煤矿的安全管理，定期对所属煤矿进行安全检查，从法规上第一次明确了煤矿企业和煤矿的关系。煤矿企业应为煤矿配备专职的矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，专业技术人员和专门灾害防治机构，真正让“明白人”开矿办矿。