2021全球能源转型高层论坛25日在位于北京市昌平区的未来科学城开幕。中外专家学者、行业大咖围绕经济发展和碳达峰碳中和、能源高质量发展、国际应对气候变化合作等展开探讨，旨在加强绿色低碳发展的对话交流与国际合作，互学互鉴，实现合作共赢。

本次论坛以“创新引领能源低碳转型助力碳达峰碳中和”为主题，联合国开发计划署、联合国环境规划署、世界银行、欧盟委员会、世界能源理事会、国际能源署等多家国际机构支持和参加论坛。

逐步减少对化石能源依赖实现中国能源本质安全

开幕式上，国家能源局局长章建华指出，中国将坚定不移推动能源绿色低碳转型。严格控制能源消费总量和消费强度，确保“十四五”时期实现单位GDP能耗累计下降13.5%的目标。加快可再生能源替代，“十四五”时期以风电光伏作为清洁能源增长的主力，确保2030年非化石能源消费比重达到25%左右。同时，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，确保2030年消纳12亿千瓦以上新能源装机。

章建华指出，将兜紧能源安全底线。实现碳达峰、碳中和将使能源系统面临巨大变革，短期内需要承受转型阵痛，但从长远来看，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，逐步减少对化石能源依赖，才能实现中国能源本质安全。

他指出，中国将加强能源科技创新，深化能源国际合作，坚定践行多边主义，推动构建公正包容的全球能源治理格局，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展。

各国应加强绿色低碳发展务实合作

“中国的生态环境问题，本质上是高碳能源结构和高耗能、高碳产业结构问题。”生态环境部部长黄润秋指出，中国将构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制，以实现减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。要系统谋划减污降碳路径，加快推动应对气候变化立法进程，构建适合中国国情的减污降碳协同增效顶层设计和政策措施，强化区域协同、任务协同、机制协同，形成减污降碳协同增效的工作格局。

黄润秋提出，中国将积极稳妥推进全国碳市场建设，在发电行业碳市场运行良好的基础上，逐步扩大覆盖范围，纳入更多高排放行业，逐步丰富交易品种、方式和主体，实现全国碳市场持续健康发展。

他指出，在坚持多边主义、坚持共同但有区别的责任原则、坚持既有制度规则的基础上，开展绿色低碳发展的国际合作，既是应对全球气候变化的需要，也是国际社会的共识。世界各国应加强绿色低碳发展的对话交流与务实合作，取长补短、互学互鉴，实现合作共赢。

持续推动产业结构绿色转型

国务院发展研究中心党组书记马建堂指出，未来10年是中国努力如期实现碳达峰目标的关键期，也是统筹发展与减排、为实现2035年现代化建设目标迈出坚实步伐的关键期。

他认为，中国要坚定不移地优化和调整产业结构，把持续推动产业结构绿色转型作为节能降碳的重要手段。在保障中国产业链、供应链安全的同时，加大科技创新力度，促进数字经济、新材料、新能源等战略性新兴产业和生产性服务业发展壮大，努力到2030年将第三产业比重提高到66%以上。

马建堂指出，中国要全面推动工业、建筑、交通领域节能降碳，加快构建清洁低碳、安全高效能源系统。同时，要增加碳汇及碳捕集、利用和封存(CCUS)技术的发展和应用，加快CCUS等零碳、负碳技术开发和商业化实践。

探索碳达峰、碳中和领域开放政策和制度

北京市市长陈吉宁指出，经过多年能源结构调整，北京的减排重点已经从大规模产业结构调整和工程性减排，转变为城市运行和居民生活领域的精细化管理减排。未来，北京将科学规划碳中和路线图，加快构建韧性强、绿色低碳、智慧高效的现代能源体系，建设绿色低碳循环经济体系，推动形成绿色生产生活方式。

陈吉宁强调，北京将加强与国际规则对接，深入探索碳达峰、碳中和领域具有较强国际竞争力的开放政策和制度，着力营造具有北京特色的绿色产业生态。

据悉，本次论坛由开幕式、主论坛、四场专题分论坛、招商推介、未来科学城参观交流、技术成果展示等六个部分组成。