事关政治、经济、民生的全国政协十三届四次会议、十三届全国人大四次会议于2021年3月4日、5日先后在北京召开，“两会”聚焦了全国人民的目光。今年两会来自工程机械行业全国人大代表、全国政协委员又带来哪些建议和提案？我们一起来了解下。

三一重工董事长梁稳根：“十四五”期间着重补强智能制造产业链

全国人大代表梁稳根建议：“打造国家重要先进制造业高地，加快传统制造企业的数字化转型是关键。”一是加快发展智能制造产业链体系。“十四五”期间，着重补强智能制造产业链，重点支持关键基础材料、先进基础工艺的发展，加大对配套服务产业，如工业互联网、工业软件开发的培育扶植力度。二是大力培养“工业数字化”跨学科、复合型人才，鼓励高校、院所和大型企业开设相关专业、课程，对标智能制造发展需求，大力培养“工业数字化”跨学科人才。

中联重科党委书记、董事长詹纯新：用工业思维做工业互联网

全国政协委员詹纯新建议，用工业思维做工业互联网，推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。詹纯新认为，工业互联要在“专注、专业、专家”方面强化工业思维，基于工业制造的全流程、全产业链去运用互联技术，从底层往上，从产业端做起，从产品做起，从车间做起，以新技术叠加工业思维，推动工业互联网的发展。詹纯新建议，发展工业互联网要强化工业思维，要注重从具备工业底蕴的工业企业中培育优秀的工业互联网公司，加大对其的扶持力度，以推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。

柳工有限、柳工股份党委书记、董事长曾光安：优化就业环境，增加技能人才供给

全国人大代表曾光安带去了3份提案，2个建议，包括推动工程机械行业朝智能化、数字化、工业互联网平台等方向发展;改革创新，科技驱动，建设国际化工程机械企业等。他建议，进一步优化产业结构和能源结构，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业是当前经济发展的重点。“节能环保，是事关经济高质量可持续发展。”曾光安代表建议，应扩大新能源、可再生能源的开发利用，提高能源效率、降低单位用能排放，降低社会生产和人民生活对生态环境的影响。2021年是“十四五”开局之年，柳工将持续探索智能化、电动化、大数据等前沿科技，实现核心零部件技术自主可控，在供应链拓展、成本控制、市场推广等方面全面推进新能源工程机械发展，进一步提升工程机械产业链竞争力。

山东重工董事长谭旭光：要坚持加大前沿技术的研发投入

全国人大代表谭旭光建议，要坚持加大前沿技术的研发投入。谭旭光认为，制造业迈向高端，特别是迈向世界一流，就必须要有十年磨一剑的精神。制造业既要仰望星空，更要脚踏实地。前沿技术和基础研究要加大投入。高端制造要发挥产业龙头带动作用，让济南和潍坊的产业集群，带动全省7个市布局产业链。

中国铁建重工董事长刘飞香：建议推动工程机械行业区块链建设

全国人大代表刘飞香建议，利用区块链去中心化、可信、高效等技术特点，为上述问题的解决提供有效的管理环境和技术创新，构建工程机械行业产业区块链，推动相关企业上链，建立高效协同生态。他认为，可成立由政府指导，高校、区块链公司、大型工程机械制造和物流企业等牵头的工程机械产业区块链联盟，负责工程机械产业区块链的标准、模式研究，制定产业区块链数据规范、应用规范、智能合约规范、信息安全规范等，并协调联盟事务。“在政府监督和政策扶持下，由联盟组织建设权威的跨机构、跨地域工程机械产业公有链，建立从原材料、配件、制造环节，到客户和售后服务过程的公有链生态体系。”“基于产业公有链建立产业链高效协同业务生态，鼓励全产业链采购、物流、生产、质检等业务上链，实现企业间、用户间互信支撑平台。”刘飞香建议利用区块链技术，加速工程机械各数据要素市场培育，系统推进产业信息基础设施和数据资源管理体系建设，推动工业经济从高速增长向高质量发展转变。

汉马科技集团股份有限公司党委书记、总经理刘汉如：建议适当调整汽车、挂车及汽车列车最大总质量限值

全国人大代表刘汉如建议:有关部门对GB1589-2016中汽车及挂车的二轴组及三轴组最大允许轴荷以及最大总质量限值进行修改，主要有以下几点：1.二轴组最大允许轴荷限值从18000Kg提升到20000Kg；2.三轴货车及半挂牵引车最大允许总质量从25000Kg提升为27000Kg；3.双转向轴四轴货车最大允许总质量从31000Kg提升为34000Kg；4.五轴汽车列车最大总质量限值43000Kg提升为46000Kg；5.六轴汽车列车最大总质量限值49000Kg提升为52000Kg。

徐工集团国家级技术中心副主任闫丽娟：推动工程机械绿色化智能化发展

全国人大代表闫丽娟建议内容依然坚持从本职工作出发，关注工程机械研发向绿色化、智能化发展。“去年，习近平总书记向世界做出‘中国承诺’，我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”闫丽娟说，徐工深入学习贯彻总书记重要讲话精神，工程机械研发向绿色化发展迈进，创新研发新能源工程机械。“现在市面上的新能源工程机械车辆还不多，抢抓新能源工程机械发展机遇，不仅可以减少燃料能源的消耗，也是兑现‘中国承诺’的体现。”“2025年实现工程机械智能化，2035年实现工程机械无人化，这是我们的一个大目标。”闫丽娟表示，目前工程机械研发已经由逆向研发转为正向研发阶段，产品迭代更新、核心技术突破已经成为行业内争夺的焦点，只有将掌握的核心技术提升到新的高度，才能顺利实现徐工珠峰登顶的战略目标。

山河智能装备股份有限公司工会办副主任张晓庆：农民工长效服务机制10份建议

全国人大代表张晓庆最关注的都是和农民工相关的话题，她作了大量的调研工作并形成了10份建议提交大会。建议包括建设农民工长效服务机制、为农民工提供基本公共服务、农村自建房要建立长效监管机制、贫困治理中的心理问题等等散发浓浓乡土气息和民生改善的话题。她说：“我本身就是从一线出来的，我知道他们的想法，知道他们需要什么。”今年两会期间，张晓庆也带来了相关建议，“建议建设农民工长效服务机制，为农民工提供更多社会保障。”另外，张晓庆也关注儿童成长的议题，她呼吁，可对已有幼儿园升级改造，扩大容量。比如，在人口密度大的小区，可在相关部门的指导下，将闲置民居改造成配套幼儿园。

中国中铁装备集团总工程师王杜娟：践行“三个转变” 推动地下工程装备产业升级

全国人大代表王杜娟建议“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，“在构建国内国际双循环相互促进的新发展格局下，我们积极践行新发展理念，高度重视向服务型制造业升级，在打造高端装备产品的同时，也为客户量身定制一揽子优质服务。”王杜娟详细解释到，“在以设备施工为工程主体的领域，定制化大型高端装备制造企业，结合工程设计推动工程施工和产品的技术革新，可以为客户提供系统解决方案，具备总集成总承包服务的先天优势。因此，王杜娟建议制造企业能够进行总承包，可以通过不断的工程实践带动创造更多的创新产品，也更加有利于更多的新产品更快地投入市场之中。要进一步破除制造业企业进入服务业领域的隐性壁垒，持续放宽市场准入，支持装备企业取得工程和设备总承包资质，为制造业向制造服务业转型提供动力，全面提升我国制造业的国际竞争力。

广西玉柴机器股份有限公司内燃机工种技能大师、新品试制工段工段长许燕妮：建议国家牵头编制内燃机产业高质量发展规划

全国人大代表许燕妮，在《关于编制内燃机产业高质量发展规划的建议》中，许燕妮指出，内燃机技术进步和发展水平关乎能源安全、关乎生态环境、关乎乡村振兴、关乎民计民生，在未来相当长一个时期内作为主流动力的地位不可动摇。因此，持续推动内燃机产业高质量发展具有十分重大的现实意义。在《关于制定重型柴油车国七排放法规时给予行业足够准备时间的建议》中提出，建议国家在制定实施重型柴油车国七排放标准的实施时间时，给予行业足够的准备时间。让国内商用车企业和发动机企业等零部件企业有充足时间攻关“卡脖子”技术，更好地研发新技术、开发新产品，为中国经济建设提供新引擎新动能。如果参考欧盟从欧六升级欧七的12年间隔，国内实施国七标准的时间建议不早于2033年。

江麓机电集团高级技师屈胜：继续为工人特别是技术型工人“代言”

全国人大代表屈胜今年继续为工人特别是技术型工人“代言”。她提出一份“关于提高技能人才待遇推动制造强国产业兴国”的建议，建议政府从税收减免、社会福利保障、职业教育制度等方面，多出台一些激励性政策，增强技能人才的获得感和职业自豪感、荣誉感，从而更好地促进实体经济发展，推动自主创新、制造强国、产业兴国。

【后记】每年的两会都是观察和了解中国经济走向的重要渠道。今年从两会上代表们的提案和建议来看，大多围绕如何为制造业提供有利的发展环境、人才培养等方面提出。他们的提案和建设也得到了社会各界的积极回应，对下一步中国制造业强国建设，实现企业（行业）的良性发展应该有较大帮助。