能源绿色低碳转型是加速实现“双碳”目标和有效促进经济、社会和环境可持续发展的重要途径。《经济参考报》记者日前在宁夏、青海等地采访了解到，当地的水电、光伏发电和风电等“绿色能量”正通过一条条“电力高速”持续向外输送。

而“绿色能量”离不开“绿色金融”的支持。既有人民银行碳减排支持工具提供的低成本资金，也有金融机构量体裁衣打造的金融产品支持。金融机构积极布局，多层次市场持续发力，为绿色发展注入更多动能。

政策助推“绿电”融资成本下行

从青海省西宁市区出发驱车两个多小时，到达位于黄河上游的李家峡水电站，记者在这里看到，155米高的三圆心拱坝后方，水电站5号机扩机工程正有序进行。

作为青海-河南±800千伏特高压直流工程（简称“青豫直流工程”）的重要调峰电源，国家电投黄河公司李家峡水电站5号机组和拉西瓦水电站4号机组主要配合光伏、风力发电间歇性电源运行，平抑风光电发电出力变幅，将新能源发电转换为安全稳定的优质电源，实现青海清洁能源“打捆”输出。如果以青豫直流工程每年为华中地区输入清洁电量400亿千瓦时计算，相当于替代原煤1800万吨，减排二氧化碳2960万吨。

“在李家峡5号机组和拉西瓦水电站4号机组项目的建设中，金融机构提供了充足、稳定的低成本资金支持，为我们工作顺利推进提供了有力保障。”国家电投黄河公司负责人介绍称。记者采访了解到，上述项目由兴业银行提供贷款支持，并享受人民银行碳减排支持工具带来的优惠。

碳减排支持工具是人民银行推出的一项结构性货币政策工具，发放对象为21家全国性金融机构和部分地方法人金融机构、外资金融机构，明确支持清洁能源、节能环保、碳减排技术三个重点减碳领域。

“按照人民银行要求，对于符合要求的贷款，碳减排支持工具可按贷款本金的60%予以低成本资金支持，利率仅为1.75%，有效助推我们金融机构以更低的资金成本支持‘绿电’走向千家万户。”兴业银行西宁城东支行行长崔家铭表示。

在日前举行的陆家嘴论坛上，中国人民银行行长易纲表示，实现30/60目标需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本可以理解为“大棒”，适度提高则是“中棒”或“小棒”，而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。他还表示，人民银行提供给金融机构的再贷款到期收回，金融机构向企业发放碳减排贷款自担风险，这样的“胡萝卜”激励机制是适中的、市场化的。数据显示，截至2023年4月末，碳减排支持工具余额近4000亿元，支持金融机构发放贷款约6700亿元，带动碳减排量超过1.5亿吨。

机制创新化“技术流”为“资金流”

能源绿色低碳转型发展离不开政策的引导，也离不开金融机构的机制和产品创新。尤其对于绿色低碳领域一些拥有重大技术突破的科技企业，金融机构更是“量体裁衣”，提供专门服务。

位于宁夏的银川威力传动技术股份有限公司（以下简称“威力传动”），是国家高新技术企业，主要产品包括风电偏航减速器、风电变桨减速器等，截至2023年6月8日已拥有授权专利138项。“我公司正是通过‘技术流’评价体系获得较高评分，高效快捷地拿到了兴业银行的流动资金贷款，解决了我们在发展中遇到的资金难题。”威力传动财务总监李娜表示。

据兴业银行银川分行公司金融部副总经理殷嘉良介绍，在传统信贷逻辑中，不少像威力传动一样的高新技术企业由于轻资产运营，缺乏抵押物，因此会在融资过程中遇到难题。为此，兴业银行通过深入调研，运用大数据风控技术，推出“技术流”授信评价体系。该评价体系涵盖8个一级指标、17个二级指标，着重考察企业知识产权数量和质量、发明专利密集度、科研团队实力等科技创新能力，银行再根据指标分值，给予企业“技术流”评级。

除了对科技企业“量体裁衣”，在绿色金融领域，金融机构创新不断。例如，多家银行正在尝试通过碳配额质押融资，助力企业盘活碳资产，推动碳配额由环境资产向兼具部分金融资产职能转变。此外，银行也尝试发放可持续发展挂钩银团贷款，通过银团贷款条款激励借款人达成预设的可持续发展绩效目标，推动减排降耗。

工具箱丰富多层次市场体系持续发力

“实现30/60目标，中国要完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这是一场广泛而深刻的经济社会变革，意味着我国在产业结构、能源结构、生产方式、生活方式等方方面面都必须发生深刻转变，其中绿色金融将在平稳实现30/60目标过程中发挥重要作用。”易纲表示。

值得注意的是，绿色发展需要多种类型和层次的资金支持，如直接融资的债券市场、间接融资的贷款市场以及绿色金融衍生品等。

从总量上看，我国已经形成以绿色贷款和绿色债券为主、多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系。截至2023年一季度末，我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元人民币，绿色债券余额超过1.5万亿元人民币，均居全球前列。

从金融机构层面来看，不少银行已经构建起绿色金融专业产品体系。例如，浦发银行打造绿色制造、绿色城镇化、绿色能源、环境保护、新能源汽车、碳金融等绿色金融“六大领域”企业的各类金融需求场景，形成“6+N”立体式、全流程绿色金融服务体系。兴业银行推动创新排污权抵押贷款、碳资产质押贷款、环保贷、节水贷等特色产品，推广复制碳减排挂钩贷款，承销市场首批“碳中和债”、境内首单蓝色债券等。建设银行日前在境外发行“生物多样性”和“一带一路”双主题绿色债券，这也是建行首次发行生物多样性主题绿色债券。

“实现碳中和需要的绿色投资是百万亿级别的，空间巨大，前景广阔。”兴业银行绿色金融部（战略客户部）总经理助理陈亚芹表示，如何围绕碳中和目标实现这百亿级别的资金投入，既是金融机构的责任所在，也是加快推动绿色金融业务发展的意义所系。